1. SKIP_MENU
  2. SKIP_CONTENT
  3. SKIP_FOOTER

«О социальной защищенности людей с ограниченными возможностями»

( 0 Голосов )

15 мая 2013 года прошел круглый стол организованный Управлением координации занятости и социальных программ акимата Жамбылской области и ОО "Жандану" при поддержке Председателя Международного Совета ОО «МОДИ» 13-ти стран мира Чуйкова С.И.. Тема круглого стола «О социальной защищенности  людей с ограниченными возможностями». Участвовали представители  Таразского городского филиала НДП «Нур Отан», депутаты  городского  маслихата, работники МСЭ, НПО, СМИ и телевидение.


Были рассмотрены  проблемы  инвалидов и их пути решения: поднимались вопросы о службе инватакси, соц.такси, доступности социально-бытовых объектов, обеспечения инвалидов качественными средствами реабилитации (гигиеническими средствами), предоставления услуг индивидуального помощника инвалидам первой группы и санаторно-курортного  лечения инвалидам.

Ниже мы приводим полный текст доклада, озвученного в выступлении советника Председателя Международного Совета по НПО ОО «МОДИ» 13-ти стран мира, председателя ОО  «Жандану» Заира Юлдашева.

Дорогие друзья, уважаемые коллеги и участники!

В рамках обозначенной темы: «Организация равных возможностей для людей с инвалидностью: проблемы и пути решения», поверьте, нами действительно был проведен очень трудоемкий и глубокий анализ особенностей и проблем действующей системы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, обязательными гигиеническими средствами, а также сравнительный анализ в сфере предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении как у нас, так и в других регионах Казахстана.

Поэтому предлагаю вам, рассмотреть наиболее важные проблемные вопросы инвалидов нашего города и области, на которые надо обратить внимание в первую очередь, представителям местных органов государственной власти, общественным объединениям, неправительственным организациям, и всему обществу в целом, именно через призму сравнительного анализа.

В этой связи, для начала, хочу особо отметить, что инвалиды – это не балласт, и это не просто группа населения, нуждающаяся в поддержке государства. Они – важная составная часть человеческого потенциала страны, без которой успешное развитие этого потенциала невозможно. Позволю себе  напомнить вам, что самым древним поэтом был слепой Гомер, одним из лучших композиторов глухой Бетховен и лучшим американским президентом был колясочник Ф. Рузвельт. Так что инвалидов только называют «людьми с ограниченными возможностями», а на самом деле у них возможности неограниченные.

Как говорят мудрецы, отношение государства к старикам, инвалидам и детям определяет степень его цивилизованности. К сожалению, во многих странах мира, в том числе и в Казахстане, быть инвалидом очень тяжело. Надо сказать, что наш город не является исключением, существует множество инфраструктурных, физических, правовых, коммуникационных, психологических и других барьеров, препятствующих полной реализации прав инвалидов. Редко на улицах и в повседневной жизни можно встретить инвалида-колясочника, слепого или человека с синдромом Дауна. И не потому, что их меньше у нас, чем где-либо, просто общественная инфраструктура, да и менталитет общества в целом – все настроено и рассчитано на здоровых людей.

В декабре 2008 года Казахстан подписал Конвенцию о правах инвалидов, тем самым подтвердив серьезность своих намерений присоединиться к международному договору, предоставляющего инвалидам беспрецедентную степень защиты. ". Кстати, в одном из интервью агентству секретарь Комиссии по правам человека при президенте РК Тастемир Абишев, в том же году сказал, что: "Эта конвенция требует больших финансовых средств, которые у Казахстана на сегодня в полной мере имеются. В настоящее время готовится специальный доклад президенту Казахстана о ситуации с правами лиц с ограниченными возможностями, где будет рекомендовано создавать льготы либо давать преимущества перед другими организациями для тех фирм и предприятий, которые создают рабочие места для инвалидов.  Это еще один шаг вперед на пути смены парадигмы, когда происходит постепенный отказ от подхода к инвалидам с позиции благотворительности в пользу новой концепции, исключительно и прочно основанной на правах человека.

Именно о такой концепции и говорится и в ПОСЛАНИИ НАШЕГО ПРЕЗИДЕНТА-Н. А. НАЗАРБАЕВА НАРОДУ КАЗАХСТАНА Стратегия «Казахстан-2050» , позволю себе еще раз подчеркнуть – это социальные гарантии и личная ответственность».

Так на инновационном форуме в Астане, прошедшем 3 июля 2012 года, Глава государства в буквальном смысле вступился за инвалидов и заявил, что необходимо развивать механизмы социализации граждан, относящихся к социально-уязвимым слоям населения. К этой категории он отнес инвалидов - людей с ограниченными возможностями.

Во всех странах мира, по словам Главы государства, компании специально принимают на работу людей с ограниченными возможностями, а в Казахстане этого нет. "Те, кто не слышит, могут работать. Любая гостиница может взять этого человека на работу. Те, кто не может передвигаться, тоже могут работать. Не дай бог каждому попасть в такое положение. Когда ты здоров, руки, ноги целые - ты никогда не поймешь этого человека", - огорченно сказал Президент.

Глава государства привел пример из прочитанной им книги. "Утром человек проснулся, оделся, пошел и увидел, как у него порвались башмаки. Идет и переживает, что у него подошва отваливается. Шагает, шагает, подошел к перекрестку с переживаниями, стоит. И здесь человек без обеих ног, на досочке с колесиками сидит и песню поет. Он говорит мужику: "Помоги мне перекресток перейти". Мужик помог ему, а инвалид дальше, отталкиваясь, пошел и песни поет. А мужик говорит: "Я переживаю насчет ботинка, а у него ног нет и не переживает". Президент уверен, что такие люди не хотят подачек, а желают сами заработать. "Давайте поможем им в этом всей страной, всеми областями, районами, городами, каждыми предприятиями! Вот, что важно! Вот здесь мы по- настоящему поворачиваемся к людям. Всех нас, кто меня слушает, - касается это! Просто прийти и помочь. Этот мир такой, что и ты завтра можешь оказаться таким и к тебе может никто не прийти", - сказал Президент.

В качестве примера еще одного существенного фактора этой группы, можно привести следующее: Казахстан приступил к реализации Национального плана действий по обеспечению прав и улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями на 2012-2018 годы. Эта беспрецедентная для Казахстана программа направлена на то, чтобы планомерно решить весь комплекс проблем наших инвалидов – начиная от переоборудования квартир и кончая вопросами трудоустройства и интеграции в общество. По данным министерства, бюджет плана оценивается в 150 млрд тенге (1 млрд долл. США), но эта цифра может увеличиться.

По мере укрепления экономического состояния Казахстана ежегодно увеличиваются финансовые средства, выделяемые на государственные социальные пособия, а также на устранение барьеров в инфраструктуре обслуживания инвалидов. Естественно, мы реально представляем себе, что нам предстоит большая, и я думаю, совместная работа в этом направлении. И сегодня, мы полны решимости изменить сам подход к вопросу об инвалидах и сделать всё возможное, чтобы они смогли не только получать от государства помощь, но и имели возможность реализовать себя в качестве полноправных членов нашего общества.

«Сейчас наше государство старается соответствовать неформальному лозунгу конвенции о правах инвалидов – Ни слова о нас без нас!». Согласно требованиям Национального плана, любой законодательный акт или норма в отношении инвалидов должна пройти через серию консультаций и экспертизу у инвалидов. Здесь невольно напрашивается сам по себе вопрос. Не этим ли должен, в том числе заниматься Координационный Совет по делам инвалидов, в своей работе как раз - таки исходящий из необходимости объединения усилий государственных органов, общественных организаций, работодателей, а также координации их деятельности в области реабилитации инвалидов? Я думаю, в этом направлении нам тоже предстоит поработать опережающе, для того, чтобы решать возникающие проблемные вопросы в духе требований повышения качества жизни инвалидов на современном уровне.

Что касается сегодняшнего заседания, то, как мне кажется, каждый из присутствующих здесь уйдет отсюда с намного лучшим настроением, чем это было до сего дня. Поскольку это мероприятие, объективно отразит успехи и недостатки нашей работы, и главное – даст очень полезные практические рекомендации, которые мы, без сомнения, будем использовать в своей деятельности по созданию условий для полноценной реализации прав инвалидов – граждан нашего города и области.

Я искренне верю, что данный круглый стол привлечет внимание к проблемам инвалидов и их семей, защиты их достоинства, прав и благополучия, создаст основу для серьезного изменения восприятия инвалидов и их проблем с точки зрения права. Я надеюсь, что данная совместная работа во многом будет способствовать тому, чтобы общество в целом признало, что все люди должны иметь равные возможности для раскрытия своего потенциала и его развития.

Теперь я бы хотел непосредственно перейти к  тому кругу проблемных вопросов, которые нам сегодня предстоит обсудить и рассмотреть.

Речь пойдет прежде всего, о наиболее остро, обозначившихся вопросах, требующих незамедлительного решения в сфере интеграции и социальной адаптации людей с ограниченными возможностями в современное общество. Это доступность транспорта для нужд маломобильных групп населения и в первую очередь инвалидов, пользующихся колясками. Надо отметить, что в рамках проекта «Инвалидам – достойную жизнь», по программе развития системы социального такси «Инватакси», в нашем городе работает корпоративный фонд «Шапагат». Он получил в дар от Благотворительного Фонда «Саби» две спецмашины марки Volkswagen Caddy, на которых установлены специальные гидравлические лифты, что обеспечивает от необходимости пересаживаться и во избежание травм при пересадке.

Создание службы «Инватакси» для людей с ограниченными возможностями, действительно было шагом навстречу. Тем не менее, эта услуга не давала возможности инвалиду свободно передвигаться по городу. Как показала практика, предлагаемое количество поездок недостаточно, а время, в течение которого можно пользоваться транспортом, жестко ограничено. Когда очень ждешь чего-то, так медленно тянется время, говорит: инвалид-колясочник, Андрей Клинков. А для инвалида-колясочника, мечтающего о шансе, возможно впервые, после многих лет заточения в собственном доме, покинуть его стены и проехаться по городу, взглянуть на новые здания уже почти незнакомых улиц, или коснуться рукой слегка пожухлых, но живых, листьев, такое ожидание становится совсем нестерпимым. А пока они тоскливо смотрят в окно, за которым напрасно проходит их жизнь. Проходят месяцы, годы. В этом, поистине можно обвинить отдельных чиновников по меньшей мере в человеческом бездушие на долгое время закрывших своих сограждан-инвалидов в клетках своих квартир…

Хочется отметить, что эти проблемы мы уже неоднократно обсуждали на встрече с лидерами общественных организаций инвалидов, фонда и местных органов самоуправления, представителями ЖФ НДП «Нур Отан» в неформальной обстановке за круглым столом. На одной из таких встреч инвалиды обратились с просьбой расширить возможности использования «Инватакси», которое осталось без должного внимания, тогда же запомнилось высказывание Даулета - инвалида-колясочника: «Мало того, что «Инватакси» работает у нас с большими ограничениями: выходные и праздники выпадают, возит лишь с 9 утра до 18 вечера, за город не выезжает. В январе - феврале не работает из-за подготовки к тендеру, лишь в марте выходит на линию – констатирует он. Кстати в продолжении этого вопроса, уже этом году в начале апреля, Даулет вновь обратился к нам с заявлением в письменной форме, в котором,  пишет, что лично сам звонил начальнику горсобеса Олжабаевой Г.Е. все с тем же вопросом. Так, когда же все-таки заработает служба «Инватакси»?  И получил недвусмысленный и прямолинейный ответ, что пока не решатся проблемы по тендеру, этот вид оказываемой услуги будет недоступным. А в качестве утешения было предложено обратиться к руководству КФ «Шапагат» для внесения оплаты в кассу наличными за организацию поездки. Извините, но у меня пенсия около 28000 тенге, жена оформлена как индивидуальный помощник, получает около 5000 тенге и двое детей школьников, пишет он. При таком скудном семейном бюджете я не могу себе позволить использовать «Инватакси» за определенную оплату. А жизненно-важных вопросов накопилось немало, их нужно незамедлительно решать. С другой стороны, продолжает он, ведь государство выделяет достаточно средств, чтобы эта служба нормально функционировала, а ее нет. Остается нам только сплотиться и выйти на площадь со своими требованиями, как это делают наши коллеги в других регионах Казахстана – вопрошает он.

Следовало бы отметить, что сама система оказания бесплатных транспортных услуг инвалидам 1  группы с нарушением опорно-двигательного аппарата работает отлажено и приносит большую пользу обществу. Списки категорий граждан, которые могут воспользоваться «Инватакси» утверждаются в городском отделе занятости и социальных программ. На базе корпоративного фонда «Шапагат» базируется автопарк спецмашин, четко работает диспетчерская служба, принимающая заявки на перевозки. Люди с ограниченными возможностями ездят на учебу, работу, посещают медицинские учреждения, культурные и спортивные мероприятия.

Но, к нашему величайшему сожалению,  вопросу по организации работы службы «Инватакси» было суждено свершиться из-за затянувшегося тендера только 18 апреля. Спрашивается так, по чьей же все-таки вине? И если здесь нам будут указывать на существование объективных обстоятельств, все равно этого не понять людям с инвалидностью. И я думаю, что они в этом будут правы. Кстати, совсем непонятно почему тендер, вот уже второй год, выигрывают предприниматели, которые мало представляют о физических проблемах людей с инвалидностью и тем более отсутствия у них в наличии или по договору спецмашин. Кто в этом заинтересован? Инвалиды задаются вопросом, зачем изобретать велосипед. Если работа коллектива КФ «Шапагат» в буквальном смысле устраивает всех инвалидов. Также бурные эмоции негодования вызывает у людей прикованных к инвалидной коляске всевозможные расспросы, которые устраивают отдельные чиновники после отработанной заявки.  Мы считаем, что это и есть вторжение в личную жизнь инвалида. Поскольку при подаче заявки в диспетчерскую согласовывается вся необходимая информация, куда входят такие данные как: когда, куда и в какое время хочет поехать  инвалид-колясочник. И совсем другое дело, если у нас просто поинтересуются - действительно ли была выполнена заявка и остались ли мы довольны сервисом обслуживания.

Другой немаловажный вопрос, касающийся программы реабилитации инвалида на основании медицинских показаний это предоставление услуг индивидуального помощника. Зарплата индивидуального помощника для инвалидов I группы в нашей области по-прежнему остается низкой. Чуть более 5 тысяч тенге получают помощники неработающего инвалида и около 12 тысяч тенге получают за свои услуги помощники работающего инвалида. Обращаем Ваше внимание, что в других регионах Казахстана этот показатель составляет в среднем 27500 тенге.

По-прежнему имеются нарекания в разработанной на основании, непонятно каких, законодательных актах, системе заключения договора с помощником, когда его подопечный является работающим инвалидом с представлением всех подтверждающих документов. Здесь речь идет, в частности, о работающем инвалиде-колясочнике Комприковой Зухре, которая работает вот уже на протяжении 3 лет чисто физически (не сетевым маркетингом), занимаясь оформлением наклеек, ценников, форматной рекламы, цветовых коробов, проводит учет и инвентаризацию продукции,   а оформиться не может в соответствии своего статуса второй год подряд. О чем свидетельствует письменный ответ руководства ОО «ДОС-ТАРАЗ».  Также остается неясным кем и когда установлена очередность, кто является ответственным и контролирующим органом, какая существует система постановки на очередь и на чем она основывается, кто и где об этом оповещает и т.д.? С подобными вопросами, поступающими от людей с инвалидностью, нам приходится сталкиваться практически ежедневно будь, то в письменной или устной форме, или по телефону.

Теперь позвольте мне привести вам буквально несколько примеров, чтобы наглядно проиллюстрировать, как общие для многих регионов проблемы решаются в других территориях. Люди, прикованные к инвалидному креслу, обращаются к нам на международный сайт и обсуждают на просторах интернет - форума происходящие события, высказывают свое мнение, учат друг друга уважать себя. Именно здесь они находят квалифицированную помощь и консультацию, в том числе и в сфере предоставления социальных услуг. Так, в прошлом году, к нам обратилась с просьбой поддержать 29-летняя Светлана Бухарова, подавшая в суд на городской акимат города Актобе. В своем иске она требовала установить пандус в ее подъезде. Светлана — инвалид первой группы и из-за отсутствия в подъезде приспособлений для коляски несколько лет не могла выходить на улицу. И как итог всему, суд Актобе обязал местную власть создать условия для беспрепятственного доступа инвалида-колясочника в свою квартиру.

А вот, другой пример. Я несколько раз обращалась в отдел обеспечения средствами медицинской реабилитации с жалобами, - говорит Нина Котова с Павлодара. - Чиновники горотдела занятости и социальных программ мне отвечали, что они ждут тендера на поставку памперсов и указаний из Астаны. Но позвольте, они ждут, а наша семья и многие другие инвалиды Павлодара ждать не могут. Сын страдает недержанием мочи и кала, нам приходится тратить на эти средства гигиены до 12500 тенге в месяц. Наш младший сын стесняется приводить домой друзей… Всю эту ситуацию я считаю ненормальной. Не понимаю, почему обездоленные люди должны страдать из-за того, что чиновники не выполняют должным образом свои обязанности и вовремя не провели тендер. Поэтому я решила обратиться в суд - пишет она.

В результате суд вынес решение, которым обязал городской собес ликвидировать свой долг перед инвалидом и обеспечить его необходимыми ему средствами. Решение вступило в законную силу.

Я думаю, эта ситуация - свидетельство черствости и произвола отдельных чиновников, действия которых дискредитируют власть в глазах граждан.  Если бы законодательство позволяло привлекать в качестве ответчика не организацию, а конкретного чиновника, виновного в создавшемся положении, должностные лица с большей ответственностью подходили бы к исполнению своих обязанностей. А гражданам хотелось бы пожелать не бояться идти в суд, сейчас это единственная структура, которая реально может защитить «маленького человека».

У нас, к сожалению, в части обеспечения обязательных гигиенических средств тоже обстоят дела не лучшим образом. Закупка скажем, памперсов ведется по принципу как можно дешевле, и плевать на всё остальное. В итоге люди с инвалидностью получают практически промокашку в виде подгузника, которые не выдерживают и 300 гр. жидкости. С этой целью мы не поленились и проводили для убедительности специально эксперимент. Многие задаются вопросом, почему приобретают, а потом выдают никому не нужные мочеприемники в форме утки. Это для парализованного человека-то! Уже давно существуют и выпускаются удобные технические средства, и приспособления при не держании мочи. Я имею, ввиду прежде всего, это комплект мочеприемника. И хотя, на сегодняшний день их по количеству полагается выдавать всего 12 шт. в год. Что конечно, значительно меньше, чем требуется. Но я уверен, что большая часть инвалидов об этом просто не знают, или решают эти проблемы на самостоятельном уровне. Поэтому нужен иной подход при рассмотрении этого вопроса, в том, числе и работникам   МСЭК.

Ну и вот, пожалуй, последний пример, к нам обратилась группа инвалидов с города Атырау, в основном колясочников, с жалобами на работу государственных органов, ответственных за социальную защиту инвалидов. У каждого своя печальная история. Большинство – жертвы ДТП. Они пережили физическую боль, к которой добавилась и боль душевная – от осознания навалившейся беспомощности и черствого отношения со стороны отдельных чиновников. Инвалид-колясочник  Фердауси Хайретдинова – написала, что они решились на акцию протеста здесь впервые за 15 лет! Люди с инвалидностью обижены на работников городского собеса. Вместо того чтобы поддерживать, говорят, чиновники, напротив, всячески отравляют им жизнь. Взять хотя бы индивидуальных помощников, без которых шагу нельзя сделать. Недавно им урезали жалование.

Помощникам и раньше платили смешные по меркам нефтяной столицы деньги – 25 тысяч в месяц. Мы же общаемся – пишет она, с такими же инвалидами с других городов через интернет на сайтах и форумах, следим за изменениями в законах, знаем, что зарплата индивидуального помощника составляет в Астане и Караганде  30.000 тенге в месяц, в Алматы 36.000, в Шымкенте 31.000.  Кроме того нам известно о разъяснение Министра труда и социальной защиты РК, данное еще Абдыкаликовой Г.Н. в 2012 году, об условиях оплаты социальных услуг индивидуального помощника. Где говорится, согласно пункту 3 Постановления Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1400 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий».

Оплата труда специалиста по социальной работе высшего уровня квалификации производится по категории G-10, среднего уровня квалификации - по категории G-11. Коэффициенты для исчисления должностного оклада утверждены приложением 2 к Постановлению. Размер Базового Должностного Оклада на сегодняшний день составляет 18660 тенге. Следовательно, должностной оклад специалиста по социальной работе высшего уровня квалификации при стаже работы по специальности «до года» составит 38933 тенге; среднего уровня квалификации – 35748 тенге. Часовая ставка работника определяется путем деления должностного оклада на количество рабочих часов, исходя из баланса рабочего времени. Спрашивается, не этим ли должны были руководствоваться при определении размера оплаты социальных услуг индивидуального помощника работники нашего собеса? - заключает она. А у нас в этом году эту сумму  наоборот снизили!

Желающих возиться с инвалидами за такие гроши не найти. И это ещё не все нововведения. За каждый вызов индивидуального помощника инвалидам нужно отчитываться, причём ежедневно. Для этого они должны заполнить табель, где должна быть подпись и печать учреждения, куда они ходили. К примеру, подпись продавца магазина, один час работы помощника чиновники оценили в 216 тенге. В отделе соцпрограмм удивлены: они, мол, и так собирались упростить неудобную отчётность. Так что злополучные табеля, скорее всего, отменят, а сделают акты выполненных работ.

Из всего, выше сказанного нужно просто сделать выводы, что ухудшение положения инвалидов привело к изменению настроений среди них. Поэтому они сегодня, в этих регионах перешли от прошений, петиций и обращений к протестным действиям. Учитывая эти обстоятельства, мы прилагаем все усилия по сдерживанию подъёма радикальной части протестного движения у нас. Нам приходится объяснять и вселять веру и надежду людям с ограниченными возможностями в то, что их жизнь изменится. Их просьбы мы надеемся, будут выполнены.

И в заключении просто хотелось бы озвучить и некоторые другие просьбы, с которыми нам предстоит сегодня обязательно разобраться. Это обращение инвалидов в части решения вопросов обеспечения их подгузниками, мочеприемниками и калоприемниками. Их, как правило, нет на начало года из-за задержки тендеров. Люди с инвалидностью жалуются на некачественные средства гигиены, отсутствие льготы на проезд в городском общественном транспорте для инвалидов 2 группы. В настоящее время десятки людей нуждаются в специализированном лечении в санаторно-оздоровительном учреждении, приспособленном для инвалида-колясочника с организацией работы лифтов.

Много вопросов и неясностей, а отсюда и беспокойство инвалидов, вызывает вопрос обеспечения людей с инвалидностью кресло-колясками с электроприводом.

В соответствии с  Законами РК  «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», «О специальных социальных услугах» инвалиды в соответствии с индивидуальной программой реабилитации за счет средств местного бюджета  обеспечиваются специальными средствами передвижения т.е. кресло-колясками. Понятно, что данный вопрос должен решаться местными исполнительными органами, с учетом возможностей средств местного бюджета. А также известно, что в соответствии с Законом РК «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» акимы областей, городов и районов в пределах своей компетенции имеют право устанавливать за счет соответствующих бюджетов дополнительные меры  социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе и инвалидам.

Оформление и выдача кресло-колясок для инвалидов и детям-инвалидам производится районными (городскими) отделами занятости и социальных программ. В нашем случае это управление отдела занятости и социальных программ акимата города Тараз. В этой связи, еще в прошлом году мы обратились к начальнику управления, г-же Олжабаевой Г.Е. с письмом дать разъяснение по сложившейся проблеме, на который получили утвердительный и ясный ответ - о целесообразности обращения по указанному вопросу в органы здравоохранения.

Ввиду отсутствия какого-то конкретного регламента последующих действий по решению проблемного вопроса, мы написали письмо-обращение на официальный сайт блог-платформу руководителей государственных органов РК. В частности, Министру здравоохранения РК Каирбековой С. З. и получили извещение блог-платформы от (4 марта 2013 г.):  «По вопросу получения инвалидной коляски Вам следует обратиться в Министерство труда и социальной защиты населения РК или в отдел  занятости и социальных программ г. Тараз, так как вопросы реабилитации инвалидов находятся в компетенции органов социальной защиты населения». Министр здравоохранения Республики Казахстан Каирбекова Салидат.

Руководствуясь этим, мы также обратились с наболевшим вопросом и к Министру труда и социальной защиты населения РК Абденову С.С.: «Уважаемый Серик Сакбалдиевич!  Для постановки в очередь на инвалидную коляску с электрическим приводом сотрудники отдела занятости и социальных программ акимата города Тараз требуют, наличие соответствующей записи в индивидуальной программе реабилитации инвалида. В свою очередь, работники отдела медико-социальной экспертизы МСЭ, ссылаясь на № 754 от 20 июля 2005 года  Постановления Правительства РК, утверждают о некорректности постановки подобного вопроса. Их мотивация довольна, проста - в одном из пунктов перечня указанного Постановления  уже перечислены виды колясок, это  комнатная и прогулочная инвалидные коляски. В сложившейся ситуации остается не понятным вопрос, так  куда же все-таки  отнести инвалидную коляску с электрическим приводом? Какое существует правильное решение?  Поскольку выполнение  требования на наличие соответствующей записи  в «ИПР», в соответствии с выше изложенным, стало практически невозможным - просто замкнутый круг! Хотя в заключении ВКК поликлиники по месту жительства, соответствующая необходимость подтверждена в виде дополнительного документа (выписки) за подписью и печатью председателя ВКК и членов комиссии».

Вот, что мы  получили в ответ на наше обращение: «Обеспечение инвалидов специальными средствами передвижения регламентировано Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан».  В соответствии с Перечнем технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения утвержденных постановлением Правительства РК от 20 июля 2005 года № 754 «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов», специалистами медико-социальной экспертизы разрабатываются индивидуальная программа реабилитации инвалида - ИПР (в том числе на предоставление кресел колясок - комнатная и прогулочная). При разработке ИПР специалисты МСЭ не вправе указывать виды кресел - колясок не входящих в данный Перечень.
Оформление и выдача кресел-колясок для инвалидов производятся районными (городскими отделами занятости и социальных программ.)
В этой связи Вы можете обратиться в Управление координации занятости и социальных программ». Кроме того, Ваше обращение направлено в акимат Жамбылской области с просьбой, рассмотреть возможность оказания содействия в проведении реабилитационных мероприятий, осуществляющих оздоровление инвалидов за счет средств государственного заказа и о результатах сообщить Вам. Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Серик Абденов.

Здесь мне хотелось бы особо отметить, что инвалидная коляска для многих людей с ограниченными возможностями - совершенно незаменимое техническое средство. Это не только средство передвижения, но и возможность жить полноценной жизнью, а не быть запертым в четырех стенах. Это настолько индивидуальное средство, что без индивидуального подбора и подгонки под конкретные потребности человека она зачастую становиться не помощницей для человека с инвалидностью, а препятствием. Именно поэтому, не нужно лишать право инвалида, у которого травмирована верхняя часть тела, если пациент явно физически слаб или у него проблемы с сердцем, в потребности  постановки на очередь и получения кресла-коляски с электроприводом.

И еще позвольте сказать о такой проблеме, как временное ограничение в работе лифта, отсутствии горячей воды и слабом питании в учреждении реабилитационного центра по улице Аскарова, об этом они написали нам в своем коллективном обращении. Также остается не решенными вопросы компенсации материальных затрат по протезированию. Здесь речь идет об инвалиде ампутанте с культей обеих ног Джиенбаевой Нафисе, которая на протяжении последних трех лет, практически не имеет возможности из-за отсутствия качественных протезов активно участвовать в общественной жизни. А ведь она является создателем и руководителем неформального клуба общения «Нафиса», объединяющего некогда в своих рядах более 300 человек, имеющих разную степень инвалидности.

И, в завершении своего выступления, хочу сказать буквально следующее: мы действительно в процессе подготовки к сегодняшней встречи, изучили и по возможности постарались провести разносторонний анализ в области реализации прав, свобод и обязанностей людей с инвалидностью, в условиях построения демократического общества. Поэтому сегодня необходимо приложить все усилия в использовании этой площадки для того, чтобы сформировать прочные партнерские и дружеские отношения, тем самым укрепив наше взаимовыгодное сотрудничество. И в этом смысле пользуясь, случаем, хочу выразить свою выработанную жизненную позицию: «Изменить себя можем только мы сами! Давайте меняться.  Именно поэтому я  призываю всех находящихся, сегодня здесь, в этом зале, сделать выбор в пользу здоровой, конструктивной и плодотворной работы, поскольку мы живем не в доисторические времена, а в ХХI веке, и в стране Казахстан, которая считается цивилизованной.

Спасибо за внимание.

По результатам обсуждения вышеуказанной темы на круглом столе была принята резолюция.

Добавить комментарий


Смотрите также

Комментарии читателей

  • Алексей 02.06.2015 02:55
    Очень полезная и содержательная ...
     
  • Алексей 02.06.2015 01:51
    Здравствуйте Сергей Иванович. Очень ...
     
  • елена кальницкая 02.09.2014 16:19
    здраствуйте!я обращяюсь к вам с ...
Информеры
На сайте
На сайте
  • [Bot]
Сейчас на сайте:
  • 1 гость
  • 1 робот
Новые пользователи:
  • twelve
  • afugasubi
Всего пользователей: 55

Нас посетили

free counters

Опрос

Где вы проходите лечение, реабилитацию?

 

 

 

 

 

  Итоги

Считаете ли вы необходимым строительство Республиканского реабилитационного центра для спинальников?

 

 

 

  Итоги

Самые рейтинговые

0 Комментариев 61889 Просмотров 4 Голосов
1 Комментарий 55630 Просмотров 4 Голосов

Самые популярные

0 Комментариев 105969 Просмотров 0 Голосов

Случайные новости

0 Комментариев 48689 Просмотров 0 Голосов
0 Комментариев 40382 Просмотров 0 Голосов
0 Комментариев 24659 Просмотров 0 Голосов

© 2021 zhandanu.kz - Международный информационный инвапортал в Казахстане. Все права защищены.